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　　发展普惠(hui)托育服务，要充分(fen)调动(dong)社会(hui)力量积(ji)极性，而(er)社会力(li)量(liang)往(wang)往面临(lin)高成本压力，需要(yao)建立合理的(de)成本分(fen)担机(ji)制。中国宏观经济研究院社(she)会发展所研究员(yuan)张本波提出，一(yi)方(fang)面，要加大政(zheng)府投资力度，提高托位建设补贴(tie)标准，进一步降低(di)普惠机构开(kai)办(ban)成(cheng)本(ben)；另一方(fang)面(mian)，采取公建民(min)营、运(yun)营补贴、奖励补助(zhu)、购(gou)买(mai)服(fu)务等多种方式(shi)，降低(di)普惠机构运营成(cheng)本。