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　　发展普(pu)惠(hui)托(tuo)育服务，要充分调动(dong)社(she)会力量积(ji)极性，而社(she)会力量(liang)往往(wang)面(mian)临(lin)高成本(ben)压力，需要(yao)建(jian)立合理的成本分(fen)担机制。中国宏(hong)观经济研究院社会发展所研(yan)究员(yuan)张本波提出，一方面(mian)，要加(jia)大政府投资力度，提高(gao)托(tuo)位建(jian)设补贴标准，进一步降低(di)普(pu)惠机构开办成(cheng)本；另一方(fang)面，采(cai)取(qu)公建(jian)民营、运营补贴、奖励补助(zhu)、购买服务等多种方式，降低普(pu)惠机构运(yun)营(ying)成本。