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　　发展普惠(hui)托(tuo)育(yu)服(fu)务(wu)，要充分调(diao)动社(she)会力量积极性，而社会力量往往(wang)面临高(gao)成本压力，需要建立合理(li)的成本分(fen)担机制。中(zhong)国宏观经济研(yan)究院(yuan)社会发展(zhan)所(suo)研究员张本波提出(chu)，一方面，要加大政府投资力度，提(ti)高托位(wei)建设补贴标准(zhun)，进一步降(jiang)低(di)普惠机构开(kai)办成本；另一方面，采(cai)取公建民(min)营、运(yun)营补贴(tie)、奖(jiang)励补助(zhu)、购(gou)买服(fu)务等多(duo)种(zhong)方式，降低普惠(hui)机构运营成(cheng)本(ben)。